Méthode TOBONGOLA
Organisation et garanties : comité de pilotage, secrétariat technique, comité scientifique, comité éthique & discipline. Documentation, consensus, suivi et transparence.
La méthode TOBONGOLA : participation, consensus, efficacité
Principes directeurs
• Appropriation populaire & neutralité politique : pilotage indépendant, au service du peuple.
• Inclusivité & représentativité : toutes les composantes du pays ont voix au chapitre.
• Transparence & communication : mises à jour régulières et factuelles, sans compromettre le huis clos de travail.
• Dialogue apaisé, constructif et respectueux : code de conduite, écoute active.
• Orientation résultats : chaque groupe produit des recommandations utilisables.
• Alignement normes & engagements : cohérence avec les engagements existants de la RDC.
• Impartialité & professionnalisme : secrétariat technique, documentation, versionning.
Gouvernance de la méthode
Comité de pilotage :
arbitre de la procédure, discipline, temps, calendrier ; tranche les arbitrages inter-commissions ; valide vote en ultime recours et sanctions majeures.
Secrétariat technique :
documentation, archivage, consolidation ; cohérence inter-commissions ; versionning (V0, V1, V2, Vfinal) ; synthèses quotidiennes.
Comité scientifique :
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Comité Éthique & Discipline :
plaintes, incidents, sanctions graduées ; protection de l’intégrité du dialogue.
Règles essentielles de prise de parole
Temps standard : 3 minutes par intervention (ajustable).
Interdiction d’interrompre ; droit de réponse encadré.
Tours de table obligatoires sur sujets sensibles.
Priorité ponctuelle aux femmes, jeunes, PVH et groupes sous-représentés si nécessaire.
Documentation obligatoire
• Fiches décisions numérotées
• Rapports journaliers de commission (min. 1 page)
• Synthèses inter-commissions
• Registre des divergences / positions minoritaires
• Versionning du document final
• Listes de présence (preuve de légitimité)
Procédure de consensus
1. Reformuler le désaccord de manière neutre
2. Lister 3 options
3. Identifier le socle commun
4. Rédiger une option consolidée (1–2 préoccupations majeures intégrées)
5. Test : “j’appuie / je peux vivre avec / je bloque (motivé)”
6. En cas de blocage : groupe de contact (max 2h) + médiation
7. Blocage persistant : consigner l’opinion minoritaire
8. Vote seulement si validé par le Présidium (ultime recours)
Discipline & incidents
Signalement → Enregistrement (Incident Log) → Qualification → Décision (sanction graduée) → Mesure corrective → Archivage + Reporting au Présidium.